Коммерческой сайт в Беларуси — это не только инструмент продвижения товаров и услуг и продаж. В зависимости от его направленности и функций к нему применяются требования законодательства о торговле, защите прав потребителей, персональных данных, рекламе, налогах, платежах, информационных ресурсах и интеллектуальной собственности.
В 2026 году контроль за цифровой деятельностью бизнеса осуществляется сразу по нескольким направлениям. В зависимости от ситуации к сайту и деятельности его владельца могут иметь отношение Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), Национальный центр защиты персональных данных (НЦЗПД), налоговые органы и государственные органы в сфере связи и информатизации.
Контроль касается не только содержания страниц. Проверяться могут порядок дистанционной торговли, информация о продавце и товарах, обработка персональных данных, рекламные материалы, расчеты с покупателями, налоговый учет, использование информационных ресурсов и соблюдение требований к защите данных.
Нарушение требований законодательства при создании и работе сайта может привести не только к необходимости что-то исправить, но и к штрафам, ограничению работы ресурса, претензиям клиентов и ответственности за неправомерную обработку данных.
Важно: конкретная ответственность зависит от характера нарушения, статуса нарушителя и обстоятельств дела. Поэтому юридические требования к сайту лучше проверять до его запуска и начала активного сбора данных или продаж, а не после возникновения претензий.
Для кого эта статья: владельцы бизнеса, которые создают сайт, лендинг или интернет-магазин; ИП и учредители ООО; маркетологи и продакт-менеджеры; разработчики и подрядчики, которые делают сайты для заказчиков.

Содержание:
- Правовые границы и регистрационные требования для веб-ресурсов в Беларуси
- Продвижение и продажа товаров и услуг в социальных сетях и мессенджерах
- Законодательные документы, регулирующие создание, работу и рекламу сайтов
- Юридическая база сайта
- Что обязательно должно быть размещено на коммерческом сайте
- Персональные данные на сайте
- Интернет-магазин в Беларуси
- Реклама и маркетинг
- Авторские права и интеллектуальная собственность
- Хранение персональных данных
- Чек-лист соответствия сайта законодательству Беларуси
- Алгоритм запуска сайта без юридических рисков
От визитки до интернет-магазина: правовые границы и регистрационные требования для веб-ресурсов в Беларуси
Законодательство Республики Беларусь устанавливает двухуровневую систему государственного контроля за веб-ресурсами, используемыми в коммерческих целях. Первый уровень — регистрация в БелГИЭ (Белорусская государственная инспекция по электросвязи). Второй уровень — внесение в Торговый реестр, который ведёт Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ).
- Регистрация в БелГИЭ — это базовое требование для всех, кто использует сайт для продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Беларуси. Она проводится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 года № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет».
- Торговый реестр — это специализированный механизм контроля, который применяется только к субъектам, осуществляющим розничную торговлю товарами через интернет без использования торговых объектов.
- Ключевой принцип: регистрация в БелГИЭ является необходимым условием для регистрации в Торговом реестре. Сайт, не зарегистрированный в БелГИЭ, не может быть внесён в Торговый реестр.
- Обязанность регистрации распространяется на юридические лица, их филиалы и представительства, а также на индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Беларуси. Физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, не обязаны регистрировать свои сайты.
Сайт-визитка: граница между информацией и коммерцией
Сайт-визитка — это минимальный информационный ресурс, содержащий название компании, краткое описание деятельности, адрес, телефон и электронную почту. Если сайт действительно ограничивается статической информацией о компании и не содержит прайс-листов, форм обратной связи, кнопок «Заказать» или ссылок на мессенджеры для оформления заявок — регистрация в БелГИЭ не требуется.
Однако на практике большинство сайтов-визиток включают коммерческие элементы. Размещение цен, формы «Заказать звонок», кнопки «Оставить заявку» — всё это переводит ресурс в категорию, требующую регистрации.
Важно: надпись на сайте «не является интернет-магазином» или «цены носят исключительно информационный характер» не освобождает от регистрации. В Указе № 60 вообще не упоминаются понятия «торговля» или «интернет-магазин». Ключевым является сам факт использования сайта для деятельности, направленной на реализацию товаров или услуг.
Корпоративный сайт: рабочий инструмент компании
Корпоративный сайт — это многостраничный ресурс, который выходит за рамки визитки. Он включает информацию о компании, описание услуг, новости, прайс-листы и формы обратной связи.
Правовой статус. В подавляющем большинстве случаев корпоративный сайт подлежит регистрации в БелГИЭ. Основания: наличие форм обратной связи, размещение прайс-листов, указание телефонов для заказа, использование сайта для привлечения клиентов.
Обязательные требования при наличии коммерческих элементов:
- регистрация в БелГИЭ;
- размещение сведений о владельце (наименование, УНП, адрес);
- политика обработки персональных данных (Закон «О защите персональных данных»).
Торговый реестр: не требуется, если сайт не используется для розничной продажи товаров без торгового объекта.
Лендинг: одностраничный сбор заявок
Лендинг — одностраничный сайт, задача которого — побудить посетителя совершить целевое действие: оставить заявку, заказать обратный звонок, заполнить форму.
Правовой статус. Если на лендинге есть форма сбора данных (имя, телефон, email) или кнопка «Заказать», он подлежит регистрации в БелГИЭ. Сбор персональных данных через форму требует:
- политики обработки персональных данных;
- явного согласия пользователя на обработку данных;
- указания целей сбора данных.
Если на лендинге размещена кнопка «Купить» с возможностью оплаты товара онлайн, ресурс фактически приобретает признаки интернет-магазина, что влечёт обязанность включения в Торговый реестр.
Каталог: информация без заказа
Каталог — сайт с перечнем товаров или услуг, сопровождаемых фотографиями, описаниями, характеристиками и ценами. Пользователь может ознакомиться с ассортиментом, но для оформления заказа должен связаться с продавцом по телефону, через форму или по электронной почте. На сайте отсутствуют кнопки «Добавить в корзину», «Оформить заказ», «Оплатить».
Правовой статус. Размещение цен и описаний товаров с указанием способов связи для заказа является использованием сайта в коммерческих целях. Каталог подлежит регистрации в БелГИЭ.
Торговый реестр: не требуется, так как каталог не обеспечивает возможности самостоятельного оформления и отправки заказа через сайт.
Интернет-магазин: розничная торговля без торгового объекта
Интернет-магазин — это информационный ресурс, позволяющий потребителю осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров без использования торгового объекта. Пользователь может самостоятельно просмотреть ассортимент, получить информацию о товаре, добавить товар в корзину, выбрать способ доставки и оплаты, оформить и отправить заказ.
Правовой статус. Интернет-магазин подпадает под наиболее строгий режим регулирования:
- обязательная регистрация в БелГИЭ;
- обязательное включение в Торговый реестр;
- регистрация в национальной доменной зоне .by или .бел.
Обязательные требования к информации на сайте интернет-магазина:
- полное наименование (ФИО) продавца, УНП, юридический адрес;
- сведения о государственной регистрации;
- информация о товарах: наименование, основные потребительские свойства, состав, цена, страна происхождения;
- условия оплаты и доставки;
- сроки службы, годности, гарантийные сроки (если применимо);
- порядок возврата и обмена товара;
- порядок и сроки рассмотрения претензий.
Информация о регистрации в Торговом реестре с указанием даты должна быть размещена на главной странице на видном месте. Проверить регистрацию интернет-магазина можно на сайте mart.gov.by.
Разграничение каталога и интернет-магазина: ключевые критерии
| Критерий | Каталог | Интернет-магазин |
| Возможность оформить заказ на сайте | Нет. Пользователь связывается с продавцом отдельно | Да. Пользователь оформляет заказ самостоятельно |
| Корзина / формирование заказа | Отсутствует | Присутствует |
| Онлайн-оплата | Нет | Может присутствовать |
| Заключение договора | За пределами сайта (по телефону, email) | Через сайт (оферта + акцепт) |
| Роль сайта | Рекламно-информационная, сбор заявок | Торговая площадка |
| Регистрация в БелГИЭ | Обязательна | Обязательна |
| Торговый реестр | Не требуется | Обязательна |
| Доменная зона | Любая | .by или .бел |
Практический тест: если пользователь может пройти весь путь от выбора товара до отправки заказа, не покидая сайт и не связываясь с менеджером — это интернет-магазин. Если для завершения покупки необходимо позвонить, написать в мессенджер или отправить письмо — это каталог.
Сводная таблица требований по типам сайтов
| Тип сайта | Коммерческая цель | Регистрация в БелГИЭ | Торговый реестр | Доменная зона .by/.бел |
| Сайт-визитка (без форм и цен) | Отсутствует | Может не требоваться | Нет | Не обязательна |
| Корпоративный сайт | Привлечение клиентов | Обязательна | Нет | Не обязательна |
| Лендинг (сбор заявок) | Сбор контактов | Обязательна | Нет | Не обязательна |
| Каталог (без заказа) | Демонстрация товаров | Обязательна | Нет | Не обязательна |
| Интернет-магазин | Розничная продажа | Обязательна | Обязательна | Обязательна |
Практические рекомендации
- Не полагайтесь на название. Надпись «Это не интернет-магазин» на сайте не имеет юридической силы, если функционал ресурса свидетельствует об обратном.
- Оформите документы по персональным данным. Политика обработки персональных данных, согласие на обработку, уведомление о cookies должны быть размещены на сайте и соответствовать Закону «О защите персональных данных».
- При запуске интернет-магазина убедитесь в выполнении всех трёх обязательных условий: регистрация в БелГИЭ, включение в Торговый реестр, размещение в доменной зоне .by или .бел.
- Разграничьте каталог и магазин осознанно. Если бизнес-модель предполагает оформление заказа через менеджера — это каталог. Если пользователь оформляет заказ на сайте — это интернет-магазин со всеми вытекающими обязанностями.

Основные риски несоблюдения требований
- Административная ответственность. Штраф за отсутствие регистрации в БелГИЭ — от 10 до 30 базовых величин (450–1 350 BYN в 2026 году).
- Ограничение доступа к ресурсу. Сайт может быть включён в реестр неблагонадёжных ресурсов, что повлечёт ограничение доступа.
- Претензии потребителей и проверки. Для интернет-магазинов невыполнение требований к информации о продавце, товарах, условиях оплаты, доставки и возврата создаёт риск претензий со стороны покупателей и проверок со стороны МАРТ.
- Репутационные потери. Отсутствие на сайте понятной информации о продавце, условиях работы, политики конфиденциальности снижает доверие пользователей.
Продвижение и продажа товаров и услуг в социальных сетях и мессенджерах: законодательство Республики Беларусь
Законодательство Республики Беларусь проводит чёткую границу: социальные сети и мессенджеры могут использоваться исключительно как рекламный инструмент, но не могут быть местом заключения сделки купли-продажи. Этот принцип закреплён в нескольких нормативных актах и единообразно трактуется всеми контролирующими органами — МАРТ, КГК и правоохранительными структурами.
Заместитель начальника управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Юрий Пырьев на пресс-конференции 13 мая 2026 года подчеркнул: «Покупка и реализация в социальных сетях не является законной. Рекламировать деятельность можно, но реализовывать — через интернет-магазины или офлайн».
Правовая основа
Регулирование использования социальных сетей и мессенджеров в коммерческих целях базируется на следующих нормативных актах:
| Нормативный акт | Ключевое положение |
| Указ Президента РБ от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» | Деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Беларуси осуществляется резидентами РБ с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента (.by, .бел), размещённых на территории Беларуси и зарегистрированных в установленном порядке |
| Закон РБ от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания» (ст. 19) | Розничная торговля с использованием сети Интернет осуществляется только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре, с доменным именем в зоне .by или .бел |
| Закон РБ от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» | Требования к рекламе, распространяемой на территории Беларуси |
| Закон РБ от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» | Согласие на обработку данных и получение рекламных сообщений |
| Кодекс РБ об административных правонарушениях (ст. 12.15, 12.17, 22.16) | Ответственность за нарушения |
Актуальные версии нормативных правовых актов Республики Беларусь доступны на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by). Для получения действующей редакции достаточно найти документ по названию, номеру или дате принятия; текст на портале всегда поддерживается в актуальном состоянии с учётом всех внесённых изменений.
Что ЗАПРЕЩЕНО делать в социальных сетях и мессенджерах
1. Прямая торговля
Под запрет попадают следующие действия:
- принимать заказы через личные сообщения (директ), комментарии или чаты мессенджеров;
- оформлять сделки купли-продажи непосредственно в социальной сети или мессенджере;
- использовать страницу в социальной сети как самостоятельный интернет-магазин без регистрации;
- использовать встроенные платёжные функции социальных сетей для приёма оплаты;
- отправлять товары почтой с наложенным платежом при онлайн-заказе, если оплата не проходит через официальный сайт.
Юридическое обоснование: социальные сети, как правило, созданы без использования информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещённых на территории Беларуси, а их владельцы не являются резидентами Республики Беларусь. Следовательно, реализация товара через социальные сети запрещена юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2. Превращение страницы в интернет-магазин
Если страница в социальной сети фактически выполняет функцию интернет-магазина (содержит каталог, цены, возможность заказа) — это нарушение. Страница, на которой пользователь может напрямую выбрать и заказать товар, признаётся самостоятельным интернет-магазином, а поскольку иностранные социальные сети не соответствуют требованиям белорусского законодательства, такая деятельность является незаконной.
3. Отсутствие ссылки на официальный сайт
Субъект торговли вправе использовать иные информационные ресурсы (кроме зарегистрированного интернет-магазина) для размещения информации о товарах, но только при наличии в этой информации ссылки на интернет-магазин, зарегистрированный в Торговом реестре (п. 4 ст. 19 Закона № 128-З).
Что РАЗРЕШЕНО делать в социальных сетях и мессенджерах
Социальные сети остаются легальным каналом продвижения. При наличии зарегистрированного интернет-магазина разрешается:
- рекламировать товары и услуги;
- демонстрировать ассортимент (описания, фотографии, видеообзоры);
- создавать онлайн-витрину, ведущую на официальный сайт;
- размещать гиперссылку на зарегистрированный интернет-магазин в доменной зоне .by или .бел;
- указывать адрес физического магазина;
- публиковать отзывы и информационные материалы.
Таким образом, социальные сети выполняют функцию «рекламной листовки», которая ведёт покупателя к законному месту реализации — интернет-магазину с оплатой через сайт или к торговому объекту.
Требования к рекламе в социальных сетях
Реклама, размещаемая в социальных сетях на территории Беларуси, должна соответствовать Закону № 225-З «О рекламе»:
| Требование | Содержание |
| Язык | Русский или белорусский (допускается параллельное использование иностранного языка) |
| Рекламодатель | Наименование и УНП (если реклама связана с предпринимательской деятельностью) — либо ссылка на сайт с этими данными |
| Контакты для заказа | В рекламных записях не должны быть указаны телефон, email или иные контакты, с помощью которых можно заказать товар дистанционно |
| Добросовестность | Запрещена недобросовестная, недостоверная и неэтичная реклама (ст. 26 Закона № 225-З) |
Рекламные игры и акции в социальных сетях
Здесь действует важное разграничение:
- Рекламные акции (одинаковые подарки всем участникам, выполнившим условия) — допустимы.
- Рекламные игры (розыгрыш призов, которые могут различаться) — требуют обязательной регистрации в МАРТ, разработки правил, создания комиссии.
Поскольку белорусские предприниматели не владеют платформами социальных сетей, проведение розыгрышей призов за «репост» или «отметку друга» фактически является незарегистрированной рекламной игрой и влечёт ответственность.
Рекламные рассылки через мессенджеры
Рекламная рассылка посредством сообщений с использованием email, мессенджеров Viber, Telegram и других каналов регулируется:
- Законом о персональных данных (№ 99-З): необходимо согласие пользователя на обработку его данных и получение рекламных сообщений;
- Законом о рекламе (№ 225-З): содержание рассылки должно соответствовать требованиям к рекламе;
- Правом на отказ: пользователь должен иметь возможность в любой момент отказаться от получения рассылок.
Исключения для физических лиц (не субъектов хозяйствования)
Описанные выше требования к регистрации интернет-магазина и работе через соцсети в основном касаются юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Законодательство в области торговли и общественного питания (включая требования Указа № 60 и Закона о госрегулировании торговли) не регулирует деятельность физических лиц, не являющихся ИП (например, самозанятых, ремесленников, обычных граждан), если они продают товары, произведённые ими самостоятельно.
Однако это не освобождает их от соблюдения иных норм, например, налогового законодательства. Кроме того, целью реализации товаров физическими лицами в социальных сетях часто является систематическое получение прибыли, что является предпринимательской деятельностью и без государственной регистрации запрещено.

Ответственность и риски
Нарушение правил онлайн-торговли (продажа без интернет-магазина и регистрации в Торговом реестре) влечёт административную ответственность:
| Нарушение | Статья КоАП | Размер штрафа (в 2026 г., БВ = 45 BYN) |
| Торговля через незарегистрированные ресурсы (соцсети) | ч. 1 ст. 22.16 | ИП и юрлицо: от 10 до 30 БВ (450–1 350 BYN) |
| Нарушение правил торговли | ч. 1 ст. 12.17 | До 10 БВ (до 450 BYN) |
| Нарушение законодательства о рекламе | ч. 1 ст. 12.15 | Физлицо: 5–30 БВ; ИП: 10–40 БВ; юрлицо: 20–50 БВ |
| Незарегистрированная рекламная игра | ч. 2 ст. 12.15 | ИП: от 10 до 200 БВ; юрлицо: от 20 до 500 БВ (до 22 500 BYN) |
Риски для потребителей: покупая товар в соцсетях, граждане не смогут получить необходимый объём правовой помощи, в том числе в сфере защиты прав потребителей. В случае приобретения некачественного товара через нелегальный канал у покупателя практически не остаётся рычагов воздействия на недобросовестного продавца.
Позиции государственных органов
| Орган | Позиция |
| МАРТ | Продажа товаров в социальных сетях незаконна. Реклама должна содержать гиперссылку на зарегистрированный в Торговом реестре интернет-магазин |
| МВД (УВД) | Instagram, TikTok и Telegram не являются официальными торговыми площадками. У интернет-магазина должен быть сайт в доменной зоне BY и регистрация в официальном реестре |
Практические рекомендации для бизнеса
- Имейте зарегистрированный интернет-магазин. Домен .by или .бел, белорусский хостинг, регистрация в БелГИЭ и Торговом реестре — обязательное условие для любой торговли через интернет.
- Используйте соцсети только как витрину. Публикуйте информацию о товарах, но для заказа перенаправляйте пользователя на свой сайт через гиперссылку.
- Не принимайте заказы в директ. Любой диалог, в котором оформляется заказ и согласовывается оплата, делает мессенджер местом заключения сделки — это нарушение.
- Соблюдайте требования к рекламе. Указывайте УНП, используйте русский/белорусский язык, не размещайте контакты для прямого заказа в рекламных постах.
- Оформляйте рекламные игры правильно. Если планируете розыгрыш призов — зарегистрируйте его в МАРТ. Альтернатива — проводите рекламные акции с гарантированными одинаковыми подарками.
- Получайте согласие на рассылки. Перед отправкой рекламных сообщений в мессенджерах убедитесь, что пользователь дал явное согласие на обработку персональных данных и получение рекламы.
- Следите за изменениями законодательства. В 2026 году контроль за соблюдением правил торговли через интернет усилен. МАРТ готовит корректировки законодательства, направленные на повышение прозрачности в сфере электронной коммерции. За последние пять лет объём рынка интернет-площадок в Беларуси вырос в 28 раз, что делает регулирование этой сферы особенно актуальным.
Просто и быстро создать сайт для продвижения и продажи товаров и услуг или запустить интернет-магазин вместе с белорусским конструктором beSeller.
Хостинг, домен 3-го уровня, бесплатная консультация, техническая поддержка, все необходимое для успешных продаж, включено в стоимость от 26 BYN / в месяц. Полное соответствие законодательству, специальные условия для белорусских производителей. Бесплатный пробный период.
Продавайте товары вашего интернет-магазина на Торговом портале Shop.by
Продавайте товары, рекламируйте услуги на доске объявлений KUPIKA.BY
для физических и юридических лиц
Законодательные документы, регулирующие создание, работу и рекламу сайтов в Республике Беларусь
Деятельность сайтов и интернет-магазинов в Беларуси регулируется комплексом нормативных актов.
Закон «О защите персональных данных» № 99-З от 07.05.2021
Что регулирует на сайте:
- любые формы сбора данных пользователей (регистрация, обратная связь, подписка, оформление заказа, обратный звонок);
- использование cookies и технологий отслеживания;
- подключение аналитических сервисов (Google Analytics, Яндекс.Метрика) и рекламных пикселей;
- интеграцию с CRM-системами, сервисами email-рассылок, мессенджерами;
- передачу данных третьим лицам (платёжным системам, службам доставки);
- хранение баз данных клиентов и обеспечение их защиты.
Обязательные элементы на сайте:
- политика обработки персональных данных (доступна до момента сбора данных);
- явное согласие пользователя на обработку (чекбокс, кнопка);
- уведомление об использовании cookies с возможностью отказа;
- указание оператора и целей обработки;
- информирование о правах субъекта данных (доступ, исправление, удаление).
Зачем это нужно: Любой сбор информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо (имя, телефон, email, IP-адрес, cookie-идентификаторы), является обработкой персональных данных. Владелец сайта становится оператором ПДн и несёт ответственность за законность, обоснованность и безопасность этой обработки.
Контролирующий орган: Национальный центр защиты персональных данных (НЦЗПД).
Закон «О средствах массовой информации» № 427-З от 17.07.2008
Что регулирует на сайте:
- ответственность за распространяемую информацию (запрет экстремизма, пропаганды наркотиков, порнографии, разжигания розни);
- обязанность проверять достоверность публикуемых сведений;
- требования к идентификации владельца ресурса;
- право на опровержение недостоверной информации.
Важное уточнение: Интернет-ресурсы подпадают под действие закона в части общих требований к распространению информации, но не подлежат государственной регистрации как СМИ (за исключением случаев, когда владелец добровольно заявляет ресурс как сетевое издание).
Зачем это нужно: Владелец сайта несёт ответственность за весь размещённый контент — как собственный, так и пользовательский (комментарии, отзывы). Закон даёт основания для ограничения доступа к ресурсам, распространяющим запрещённую информацию.
Контролирующий орган: Министерство информации.
Закон «О рекламе» № 225-З от 10.05.2007
Что регулирует на сайте:
- содержание рекламных материалов (баннеры, тексты, видео);
- правила проведения акций, скидок, распродаж;
- указание обязательной информации о рекламодателе (наименование, УНП);
- запрет недобросовестной, недостоверной и неэтичной рекламы;
- требования к рекламе отдельных категорий товаров (БАДы, медицинские услуги, алкоголь — вплоть до полного запрета);
- использование слов в превосходной степени («лучший», «первый», «№ 1») — только при документальном подтверждении.
Зачем это нужно: Любая информация на сайте, побуждающая к приобретению товара или услуги, подпадает под понятие рекламы и должна соответствовать установленным требованиям. Закон также вводит понятие рекламного сбора, который уплачивается при привлечении третьих лиц для распространения рекламы.
Контролирующий орган: Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ).
Указ Президента № 60 от 01.02.2010
Что регулирует на сайте:
- обязательную регистрацию интернет-ресурсов в БелГИЭ (Государственном реестре информационных сетей, систем и ресурсов);
- требования к размещению сайтов на серверах, физически расположенных на территории Беларуси (белорусский хостинг);
- обязанность юридических лиц и ИП использовать национальный сегмент интернета для коммерческой деятельности;
- идентификацию владельцев интернет-ресурсов;
- порядок ограничения доступа к незаконным ресурсам.
Зачем это нужно: Указ создаёт механизм государственного контроля над цифровым пространством. Его цель — идентификация всех субъектов, осуществляющих деятельность через интернет на территории Беларуси, и обеспечение возможности привлечения их к ответственности. Регистрация в БелГИЭ является первым и обязательным шагом для любой коммерческой деятельности в сети.
Контролирующий орган: Оперативно-аналитический центр при Президенте (ОАЦ), реализация через провайдеров интернет-услуг и БелГИЭ.
Постановление Совета Министров № 395 от 07.07.2021
Что регулирует на сайте:
- детализирует требования Закона «О рекламе» применительно к интернет-среде;
- устанавливает порядок согласования рекламы отдельных категорий товаров;
- определяет требования к содержанию рекламных материалов в сети интернет;
- регулирует порядок проведения рекламных игр и акций;
- устанавливает требования к рекламе, направленной на несовершеннолетних.
Зачем это нужно: Закон «О рекламе» содержит общие принципы, а Постановление № 395 конкретизирует их, устанавливая практические механизмы реализации. Оно необходимо для единообразного применения рекламного законодательства и предоставляет бизнесу чёткие инструкции по оформлению рекламных материалов на сайтах.
Контролирующий орган: МАРТ (в части применения).
Гражданский кодекс Республики Беларусь
Что регулирует на сайте:
- публичную оферту — предложение товара на сайте с ценой и описанием признаётся публичной офертой, если содержит все существенные условия договора (ст. 407, 464 ГК);
- акцепт — действия пользователя по оформлению заказа признаются принятием оферты и заключением договора;
- договорные отношения между продавцом и покупателем при дистанционной торговле;
- ответственность сторон за неисполнение обязательств;
- права потребителей на отказ от товара, возврат, обмен;
- интеллектуальную собственность на контент сайта.
Зачем это нужно: Сайт с информацией о товарах, ценах и условиях приобретения является инструментом заключения гражданско-правовых сделок. Продавец, разместивший публичную оферту, обязан продать товар по указанной цене любому, кто отзовётся, и не может изменить условия после оформления заказа покупателем.
Применяется через: суды общей юрисдикции и экономические суды при разрешении споров.
Кодекс об административных правонарушениях КоАП РБ, № 91-З от 06.01.2021
Что регулирует на сайте:
Устанавливает административную ответственность за нарушения:
| Статья КоАП | Нарушение | Санкция (БВ = 45 BYN в 2026 г.) |
| ч. 1 ст. 22.16 | Использование незарегистрированных интернет-ресурсов, не размещённых на территории РБ | ИП/юрлицо: 10–30 БВ (450–1 350 BYN) |
| ч. 1 ст. 23.60 | Нарушение законодательства о персональных данных | До 50 БВ (до 2 250 BYN) |
| ч. 1 ст. 12.15 | Нарушение законодательства о рекламе | Физлицо: 5–30 БВ; ИП: 10–40 БВ; юрлицо: 20–50 БВ |
| ч. 2 ст. 12.15 | Незарегистрированная рекламная игра | ИП: 10–200 БВ; юрлицо: 20–500 БВ (до 22 500 BYN) |
| ч. 1 ст. 12.17 | Нарушение правил торговли | До 10 БВ (до 450 BYN) |
Зачем это нужно: КоАП является инструментом принуждения к соблюдению всех остальных норм. Без санкций требования законов оставались бы рекомендациями. Кодекс конкретизирует составы правонарушений в цифровой сфере и устанавливает соразмерные меры воздействия.
Применяется через: контролирующие органы (МАРТ, НЦЗПД, Мининформ, налоговые органы, органы внутренних дел) и суды.

Кто является владельцем сайта с точки зрения закона?
- Индивидуальный предприниматель (ИП). ИП может быть владельцем и администратором сайта, регистрировать его в БелГИЭ и Торговом реестре. ИП несет полную ответственность за нарушения, включая административные штрафы.
- Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Юридическое лицо — стандартный владелец сайта. ООО обязано назначить сотрудника, отвечающего за обработку персональных данных.
- Самозанятые (плательщики НПД). Физические лица, применяющие налог на профессиональный доход, могут иметь сайт. Порог выручки для НПД остается на уровне 100 000 белорусских рублей в год. При превышении лимита необходимо перейти на УСН или общую систему налогообложения.
- Ремесленники. Могут использовать сайт для заказов, но обязаны соблюдать те же требования по регистрации и персональным данным, что и ИП, если используют сайт для реализации товаров или услуг на территории Беларуси.
Юридическая база сайта: домен, хостинг и регистрация
Требования к доменам .BY и .БЕЛ
Выбор доменного имени — первый юридический шаг. Для интернет-магазинов домен обязательно должен быть в национальной доменной зоне .by или .бел. Для остальных сайтов (корпоративные, лендинги, каталоги без функции заказа) ограничений по зоне нет — можно использовать .com, .org, .net и другие.
С 1 марта 2026 года изменился порядок регистрации доменов .by и .бел:
- договор на регистрацию можно заключать только с аккредитованными регистраторами (список на cctld.by);
- домен в зоне .by состоит из латинских букв, цифр и дефиса (от 2 до 63 символов);
- для регистрации физлицам нужен паспорт, юрлицам — реквизиты компании;
- домены необходимо продлевать за 30 дней до истечения срока;
- нельзя регистрировать домены, содержащие одновременно латиницу и кириллицу;
- нельзя регистрировать домены, тождественные или сходные до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками, фирменными наименованиями, географическими названиями (без разрешения) или именами известных лиц (без согласия).
Стоимость домена .by — от 33 BYN в год.
Требования к хостингу
Законодательство предъявляет чёткое требование: интернет-ресурсы, используемые для реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Беларуси, должны размещаться на серверах, физически расположенных в Беларуси (Указ Президента № 60 и Закон № 128-З).
Это означает, что для всех коммерческих сайтов (интернет-магазины, каталоги с ценами, сайты услуг, лендинги со сбором заявок) обязателен белорусский хостинг. Для некоммерческих ресурсов (личные блоги, информационные порталы без коммерции) можно использовать зарубежный хостинг.
Важный нюанс: регистрацию сайта в БелГИЭ проводит поставщик интернет-услуг — ваш хостинг-провайдер. Если сайт размещён на зарубежном хостинге, технически зарегистрировать его сложнее, и многие белорусские провайдеры не оказывают такую услугу. Поэтому для коммерческого сайта логичнее сразу выбрать белорусского провайдера.
Популярные белорусские хостинг-провайдеры, через которых можно зарегистрировать сайт: domain.by, activecloud.by, hostfly.by, becloud.by, hoster.by.
Регистрация интернет-ресурса (БелГИЭ)
Регистрация в Государственном реестре информационных сетей, систем и ресурсов (БелГИЭ) — обязательна для:
- юридических лиц и ИП, которые продают товары, оказывают услуги или выполняют работы в Беларуси с использованием интернет-ресурсов;
- физических лиц, использующих интернет-ресурсы для реализации товаров или услуг (однако физические лица, не являющиеся ИП, не обязаны регистрироваться — регистрация для них добровольная).
Ключевое уточнение: в Указе № 60 нет понятий «торговля» или «интернет-магазин». Критерий — использование сайта для деятельности (реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг). МНС разъяснило, что если на сайте есть формы «заказать обратный звонок», цены на товары или услуги, кнопки заказа — сайт подпадает под Указ № 60 и подлежит регистрации. Надпись «сайт не является интернет-магазином» не освобождает от регистрации.
Как зарегистрировать сайт в БелГИЭ:
- Обратиться к хостинг-провайдеру (только через него).
- Авторизоваться в личном кабинете провайдера.
- Перейти в раздел «Регистрация в БелГИЭ».
- Заполнить форму с адресом интернет-ресурса.
- Оплатить счёт — около 32 BYN (госпошлина 0,5 базовой величины = 22,5 BYN + услуга провайдера).
- Дождаться рассмотрения заявки — до 14 календарных дней.
Госпошлина уплачивается один раз на весь срок существования субъекта хозяйствования.
После регистрации сайт получает идентификационный номер в Государственном реестре, который должен быть указан на сайте (обычно в подвале) как подтверждение легальности.
Перерегистрация требуется при:
- смене владельца сайта;
- изменении доменного имени;
- смене хостинг-провайдера (регистрация аннулируется и проводится заново через нового провайдера);
- изменении вида деятельности.
Регистрация в Торговом реестре
Для интернет-магазинов, осуществляющих розничную торговлю товарами без использования торговых объектов, обязательна регистрация в Торговом реестре, который ведёт МАРТ (ст. 19 Закона № 128-З).
Не требуется для:
- оптовой торговли через интернет;
- оказания услуг (даже при онлайн-заказе);
- выполнения работ;
- сайтов-каталогов без функции заказа.
Процедура включения в Торговый реестр
- Подача заявления в МАРТ (можно электронно через портал электронных услуг).
- Необходимые документы: заявление установленной формы, копия свидетельства о регистрации, сведения об интернет-магазине (домен, описание деятельности), информация о способах оплаты и доставки.
- Срок рассмотрения — до 15 рабочих дней.
- Результат — включение в Торговый реестр с присвоением номера записи.
- Обязанность: дата регистрации в Торговом реестре должна быть указана на главной странице интернет-магазина.
Что должно быть на сайте интернет-магазина
| Категория информации | Конкретные данные |
| О продавце | Полное наименование/ФИО ИП, УНП, юридический адрес, режим работы, дата регистрации в Торговом реестре |
| О товарах | Наименование, основные потребительские свойства, цена, страна происхождения, гарантийный срок |
| Об условиях продажи | Способы оплаты (включая ЕРИП), условия и сроки доставки, порядок возврата и обмена |
| О защите прав потребителей | Порядок рассмотрения претензий, контактные данные для жалоб |
Что необходимо сделать до запуска сайта
- Выбрать и зарегистрировать домен (для интернет-магазина — в зоне .by или .бел).
- Приобрести белорусский хостинг (для коммерческих сайтов — обязательно).
- Подать заявку на регистрацию в БелГИЭ через хостинг-провайдера.
- Для интернет-магазина — подать заявку на включение в Торговый реестр.
- Разместить на сайте информацию о владельце и все обязательные документы (политика обработки ПДн, согласие на cookies, для интернет-магазина — дата регистрации в Торговом реестре).
- Запустить сайт после получения подтверждений о регистрации (не ранее).
Чек-лист перед запуском сайта
Базовый уровень: для всех коммерческих сайтов
- □ Зарегистрирован домен (любая зона для не-магазинов, .by/.бел для магазинов).
- □ Приобретён белорусский хостинг (физическое размещение серверов в РБ).
- □ Сайт зарегистрирован в БелГИЭ (идентификационный номер получен).
- □ На сайте размещена информация о владельце (наименование, УНП, адрес).
- □ Создана и размещена политика обработки персональных данных.
- □ Настроено получение явного согласия на обработку ПДн во всех формах (чекбокс, не предустановлен).
- □ Добавлено уведомление о cookies с возможностью отказа.
Расширенный уровень: для интернет-магазинов
- □ Домен в зоне .by или .бел.
- □ Сайт включён в Торговый реестр (номер записи получен).
- □ На главной странице указана дата регистрации в Торговом реестре.
- □ Размещена полная информация о товарах (описание, цена, характеристики, страна происхождения).
- □ Указаны способы оплаты (включая ЕРИП).
- □ Описаны условия доставки и возврата.
- □ Указаны контактные данные для претензий и порядок их рассмотрения.
Практические рекомендации
Правильная последовательность действий:
- Зарегистрировать домен.
- Приобрести белорусский хостинг.
- Подать заявку на регистрацию в БелГИЭ (можно параллельно с разработкой).
- Разработать и разместить все обязательные документы.
- Для интернет-магазина — подать заявку в Торговый реестр.
- Запустить сайт после получения подтверждений о регистрации.
Взаимодействие с хостинг-провайдером:
- уточните, оказывает ли он услугу регистрации в БелГИЭ;
- узнайте стоимость услуги (помимо госпошлины);
- уточните перечень документов и сроки;
- попросите консультацию по требованиям законодательства.
Документооборот:
Создайте отдельную папку с копиями:
- свидетельства о регистрации в БелГИЭ;
- свидетельства о включении в Торговый реестр (для интернет-магазинов);
- договора с хостинг-провайдером;
- договора регистрации домена;
- политики обработки персональных данных;
- согласий пользователей (если собираются).
Эти документы могут потребоваться при проверках.
Резюме
- Для интернет-магазина обязательны: домен .by/.бел, белорусский хостинг, регистрация в БелГИЭ и включение в Торговый реестр.
- Для остальных коммерческих сайтов (лендинги, каталоги, корпоративные) обязательны: белорусский хостинг и регистрация в БелГИЭ.
- Регистрация в БелГИЭ проводится только через хостинг-провайдера, стоит около 32 BYN, срок — до 14 дней.
- Отсутствие регистрации в БелГИЭ влечёт штраф 10–30 БВ (450–1 350 BYN) и риск блокировки ресурса.
- Интернет-магазин без регистрации в Торговом реестре — незаконен, а его владелец подлежит административной ответственности.

Что обязательно должно быть размещено на любом коммерческом сайте?
Информация о владельце сайта
На любом коммерческом сайте должна быть размещена достоверная информация о владельце. Это требование Закона о защите прав потребителей и Закона о рекламе.
- Для ИП: фамилия, имя, отчество, адрес, сведения о государственной регистрации и наименование органа, осуществившего регистрацию.
- Для юридических лиц: полное наименование организации, юридический и фактический адрес, УНП.
Обязательные контактные данные
Какие сведения должны быть доступны посетителю:
- Реквизиты — УНП, расчетный счет, банк (для юрлиц)
- Контакты — телефон, email, физический адрес
- Способы связи — форма обратной связи, чат, мессенджеры
- Режим работы — время работы интернет-магазина
- Порядок обработки обращений — сроки ответа, порядок рассмотрения жалоб
Для интернет-магазина информация о владельце размещается на главной странице.
Политика обработки персональных данных
Когда обязательна. Политика обязательна для любого сайта, который собирает персональные данные: формы обратной связи, заказ звонка, подписка, онлайн-чат, регистрация, комментарии. Если сайт только показывает информацию и не собирает данные — политика не требуется. Но на практике даже на визитках обычно есть форма связи.
Что должна содержать:
- цели обработки персональных данных
- перечень собираемых данных
- правовые основания обработки
- сроки хранения
- права пользователей (доступ, изменение, отзыв согласия, удаление)
- контакты оператора
Типичные ошибки:
- Политика скопирована с другого сайта и не отражает реальные процессы
- Нет указания на передачу данных третьим лицам (CRM, аналитика, email-сервисы)
- Не указаны сроки хранения данных
- Политика размещена так, что пользователь не может ее найти
Политика должна размещаться на сайте, как правило, на странице не ниже второго уровня или в элементе структуры со сквозным отображением (футере).
Политика Cookie
- Когда обязательна. Политика cookie обязательна, если сайт использует файлы cookie, позволяющие идентифицировать пользователя. Это касается практически всех сайтов с аналитикой (Яндекс Метрика, Google Analytics) и маркетинговыми сервисами.
- Какие cookie требуют согласия: аналитические (счетчики), маркетинговые (ретаргетинг), трекеры соцсетей. Какие не требуют: строго необходимые cookie (технические, без которых сайт не работает).
Согласие на обработку персональных данных
- Когда требуется. Согласие требуется каждый раз, когда сайт собирает персональные данные через формы, cookie или аналитику.
- Когда не требуется. Если обработка данных необходима для исполнения договора (например, доставка товара) или если данные уже являются общедоступными.
Согласие должно быть явным, однозначным и информированным. Не допускается брать согласие путем «ознакомления» с текстом политики (недопустим чекбокс «Согласен с политикой конфиденциальности»).
Пользовательское соглашение
- Когда необходимо. Пользовательское соглашение регулирует отношения между владельцем сайта и пользователем — правила использования контента, ответственность, порядок разрешения споров. Оно необходимо для сайтов с пользовательским контентом (форумы, блоги, комментарии) и для сервисов, предоставляющих услуги онлайн.
- Чем отличается от политики конфиденциальности. Политика конфиденциальности — о том, как обрабатываются данные пользователя. Пользовательское соглашение — о том, как пользователь может использовать сайт и его контент. Это разные документы с разными целями.
Публичная оферта
Для интернет-магазинов. Публичная оферта — это официальное предложение заключить договор купли-продажи, адресованное неопределенному кругу лиц. Размещение оферты на сайте означает, что продавец обязуется продать товар любому, кто примет условия оферты.
Оферта должна содержать:
- полное наименование продавца, УНП, адрес
- порядок заключения договора
- порядок оплаты и доставки
- порядок возврата товара
- ответственность сторон
Для услуг. Аналогично — публичный договор на оказание услуг с описанием услуги, цены, сроков, порядка оплаты и ответственности.
Для SaaS -проектов. Оферта должна описывать условия предоставления доступа к сервису, тарифы, порядок оплаты, ответственность за качество услуги, условия расторжения.
Документы для обращений граждан и юридических лиц
Сайт должен содержать информацию о порядке подачи обращений и жалоб. Для этого достаточно разместить контакты и форму обратной связи с указанием сроков ответа.
В 2026 году в Беларуси корректируется законодательство по обращениям граждан. Рекомендуется отслеживать изменения и своевременно обновлять информацию на сайте.
Персональные данные на сайте: полный разбор
Какие данные считаются персональными?
Согласно Закону «О защите персональных данных», персональные данные — это любая информация, относящаяся к идентифицированному физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано.
На сайте к персональным данным относятся:
- имя, фамилия
- телефон, email
- IP-адрес
- cookies и идентификаторы устройства
- геолокация
- любые другие данные, позволяющие идентифицировать пользователя
Когда сайт становится оператором персональных данных?
Оператор — это государственный орган, юридическое лицо, ИП или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных.
Сайт становится оператором персональных данных, когда он:
- собирает данные через формы (заявка, заказ звонка, подписка)
- использует аналитику (Яндекс Метрика, Google Analytics)
- передает данные в CRM, email-сервисы или онлайн-чаты
- хранит данные пользователей в своей базе
Оператор обязан:
- Разработать политику обработки персональных данных.
- Получать согласие на обработку.
- Обеспечить защиту данных (HTTPS, ограничение доступа).
- Назначить ответственного за обработку (для юрлиц).
- Уведомить НЦЗПД о начале обработки данных (в определенных случаях).
- Вести внутренние документы (положения, инструкции).
Формы обратной связи
Любая форма, которая собирает персональные данные пользователя, требует соблюдения Закона о защите персональных данных:
- Заявка — форма с полями «Имя» и «Телефон/Email». Под формой обязательно размещение чекбокса согласия на обработку данных и ссылки на политику.
- Заказ звонка — форма с полем «Телефон» и кнопкой «Заказать звонок». Требуется чекбокс согласия.
- Подписка — форма на email-рассылку. Требуется согласие на обработку email и на получение рекламных материалов.
- Онлайн-чат — если чат позволяет идентифицировать пользователя (запрос имени или email), требуется согласие.
- Онлайн-запись — форма записи на услугу с контактными данными — требуется согласие.
Как правильно оформить чекбокс согласия?
Правильно:
[ ] Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с
[Политикой обработки персональных данных]. (Согласие дается на срок 5 лет).
Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с Политикой и согласен(на) с ее условиями.
Чекбокс пустой, пользователь ставит галочку самостоятельно. Рядом ссылка на политику.
Неправильно:
[x] Я согласен с условиями
Чекбокс предустановлен (галочка уже стоит). Нет ссылки на политику. Нет указания на срок согласия. Нет четкого перечня того, на что дается согласие.
Типичные нарушения, которые выявляет НЦЗПД
- Нет политики обработки персональных данных.
- Нет согласия на обработку (или согласие получено через предустановленный чекбокс).
- Нет cookie-уведомления.
- Сбор лишних данных, не необходимых для цели.
- Нет механизма отзыва согласия.
- Передача данных третьим лицам без указания в политике.
- Хранение данных дольше необходимого срока.
Трансграничная передача данных
- Google Analytics. Использование Google Analytics на сайте, ориентированном на белорусских пользователей, — это трансграничная передача персональных данных в США. Это требует правовых оснований и уведомления пользователей.
- Meta Pixel. Аналогично — передача данных в США через пиксель Meta. Требуется согласие пользователя и указание в политике.
- CRM. Если CRM-система находится за пределами Беларуси, это трансграничная передача.
- Email -сервисы. Использование зарубежных email-сервисов (Mailchimp, SendPulse и др.) для рассылок — трансграничная передача.
- Онлайн-чаты. Зарубежные онлайн-чаты (например, из РФ или ЕС) — трансграничная передача.
В каждом случае необходимо:
- Указать факт передачи в политике.
- Получить согласие пользователя на передачу.
- Обеспечить надлежащий уровень защиты данных.
Cookie, аналитика и маркетинговые сервисы
Можно ли использовать Google Analytics?
Можно, но с ограничениями. Google Analytics собирает персональные данные (IP-адрес, идентификаторы устройства), что требует соблюдения Закона «О защите персональных данных». Необходимо:
- Получить согласие пользователя на использование аналитических cookie до их активации
- Указать использование Google Analytics в политике обработки данных
- Обеспечить возможность отказа от отслеживания
Можно ли использовать Яндекс Метрику?
Можно с теми же требованиями, что и для Google Analytics. Яндекс Метрика также собирает данные, позволяющие идентифицировать пользователя, и требует согласия.
Можно ли использовать Meta Pixel?
Можно с соблюдением требований к персональным данным и трансграничной передаче. Пиксель Meta передает данные в США, что требует дополнительных правовых оснований.
Можно ли использовать Call Tracking?
Можно. Call Tracking записывает звонки и идентифицирует звонящих, что является обработкой персональных данных. Требуется согласие пользователя на запись разговора.
Можно ли использовать онлайн-консультанты?
Можно при условии, что консультант не собирает данные без согласия. Если чат запрашивает имя или email, требуется чекбокс согласия.
Как должен выглядеть законный cookie-баннер ?
Законный cookie-баннер в Беларуси должен:
- Появиться до загрузки аналитических и маркетинговых cookie
- Предлагать выбор: «Принять», «Настроить», «Отклонить»
- Не иметь предустановленных галочек (opt-in, а не opt-out)
- Позволять настроить отдельные категории cookie (аналитические, маркетинговые, технические)
- Содержать ссылку на политику использования cookie
Кнопки «Принять» и «Отклонить» должны быть равнозначно заметны. Кнопка «Настроить» может визуально отличаться, но должна быть достаточно заметной.
- Настройки cookie. Пользователь должен иметь возможность выбрать, какие категории cookie разрешить: строго необходимые (всегда включены), аналитические, маркетинговые.
- Отказ от cookie. Пользователь должен иметь возможность отказаться от необязательных cookie. Отказ не должен влиять на работу сайта (кроме функций, зависящих от этих cookie).
- Согласие пользователя. Согласие должно быть явно выраженным действием (нажатием кнопки или установкой флажка). Бездействие не считается согласием.
Интернет-магазин в Беларуси: специальные требования
Регистрация в Торговом реестре
Кто обязан регистрироваться:
- Юридические лица и ИП, осуществляющие розничную торговлю через интернет-магазины.
- Сайты с информацией о товарах, их стоимости, способах приобретения и доставки.
Кто не обязан:
- Сайты, которые только информируют о товарах без возможности заказа.
- Личные блоги и информационные порталы без коммерческой деятельности.
Требования к интернет-магазину:
- Доменное имя в национальной доменной зоне .by или .бел.
- Включение в Торговый реестр Республики Беларусь.
- Информация о регистрации с указанием даты внесения в реестр на главной странице.
Проверить регистрацию интернет-магазина можно на сайте www.mart.gov.by.
Какие сведения должны быть размещены в интернет-магазине
О продавце:
- Для организации: наименование, место нахождения, УНП.
- Для ИП: фамилия, имя, отчество, адрес, сведения о госрегистрации.
- Режим работы интернет-магазина.
- Дата регистрации в Торговом реестре.
О товаре:
- Наименование товара.
- Наименование и место нахождения изготовителя.
- Наименование и место нахождения поставщика.
- Страна происхождения товара.
- Гарантийный срок (если установлен).
- Цена в белорусских рублях.
- Условия оплаты и доставки.
О доставке: способы доставки, сроки, стоимость, порядок получения.
О гарантии: гарантийный срок, порядок гарантийного обслуживания.
О возврате: порядок и сроки возврата товара, условия возврата денег.
Требования к карточке товара
Таблица обязательных элементов карточки товара
| Элемент | Обязательность | Основание |
| Наименование товара | Обязательно | ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Изображение товара | Рекомендуется | Практика торговли |
| Цена в BYN | Обязательно | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Описание товара | Обязательно | ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Страна происхождения | Обязательно | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Изготовитель (наименование, адрес) | Обязательно | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Гарантийный срок | При наличии | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Условия доставки | Обязательно | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Срок годности/службы | Для отдельных товаров | ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
Правила дистанционной торговли
- Продажа товаров. Дистанционная продажа товаров регулируется Законом о защите прав потребителей. Покупатель имеет право отказаться от товара в течение 14 дней с момента получения (для товаров надлежащего качества) — если товар не был в употреблении, сохранены товарный вид и потребительские свойства.
- Продажа услуг. На услуги распространяются те же требования по информации о продавце, цене и порядке предоставления услуги.
- Цифровые товары. Продажа цифровых товаров (программное обеспечение, электронные книги, музыка) также требует оферты и соблюдения правил дистанционной торговли. Особенность: возврат цифрового товара надлежащего качества часто невозможен из-за специфики продукта, но это должно быть четко прописано в оферте.
Онлайн-платежи и финансовые аспекты
Какие способы оплаты разрешены?
- Интернет-эквайринг. Прием платежей по банковским картам (Visa, Mastercard, Белкарт, МИР) через интернет. Требует подключения через банк-эквайер и сертификации по стандартам PCI DSS.
- ЕРИП. Система ЕРИП — популярный способ оплаты в Беларуси. Для подключения ЕРИП необходимо заключить договор с банком или платежным агрегатором (например, easypay.by, webpay.by, bepaid.by). В 2026 году появилась возможность пополнения банковского счета через ЕРИП по номеру мобильного телефона.
- Рассрочка. Онлайн-рассрочка — это кредитный продукт. Для ее подключения необходим договор с банком, предоставляющим рассрочку.
Нужна ли касса интернет-магазину?
- Электронные чеки. При оплате через интернет-эквайринг или ЕРИП интернет-магазин обязан выдавать электронный чек. Чек формируется через кассовое оборудование или через интегрированное с платежной системой ПО.
- Электронные накладные (ЭСЧФ). Электронная счет-фактура обязательна для всех плательщиков НДС. ЭСЧФ выставляется через портал Министерства по налогам и сборам.
Налоги для интернет-торговли
- Для ИП: ИП может применять упрощенную систему налогообложения (УСН) с НДС или без НДС, либо единый налог. С 1 января 2026 года лимит годового дохода для УСН для ИП — 1 750 000 BYN.
- Для ООО: общая система налогообложения с уплатой НДС 20% и налога на прибыль 20% (для высокотехнологичных товаров собственного производства — 10%). ООО также может применять УСН при соблюдении лимитов (для ООО — 2 200 000 BYN).
- Маркетплейсы. Все продажи товаров физическим лицам с иностранных маркетплейсов облагаются НДС. Если белорусские предприниматели продают товары через национальные или иностранные платформы, они тоже уплачивают НДС — 20%.
Маркетплейсы, агрегаторы и платформенная экономика
Чем маркетплейс отличается от интернет-магазина?
Интернет-магазин продает товары от одного продавца (владельца сайта). Маркетплейс — это площадка, где множество продавцов предлагают свои товары, а платформа выступает посредником.
В 2026 году МАРТ готовит законопроект о регулировании маркетплейсов. Ключевые изменения:
- Детальный учет деятельности интернет-площадок для оперативного мониторинга рынка
- Обязательное юридическое присутствие иностранных собственников интернет-платформ в Беларуси
- Регистрация интернет-площадок
- Зарубежные платформы обязаны работать на пользу белорусской экономики
- Маркетплейсы обяжут выступать главными регуляторами на собственных площадках
Кто отвечает перед покупателем
На маркетплейсе ответственность перед покупателем делится между продавцом и платформой. Новый законопроект уточняет механизмы защиты прав потребителей и ответственность участников цифровых платформ.
Кто обрабатывает персональные данные
На маркетплейсе обработку персональных данных осуществляет и платформа (как оператор), и продавцы. Это требует четкого распределения ответственности в договорах между платформой и продавцами.
Как меняется регулирование платформ в Беларуси
В 2026 году МАРТ взял под контроль маркетплейсы. Компании, подписавшие документ, обязаны регулярно мониторить весь ассортимент товаров на предмет соблюдения белорусского законодательства. Под строгий запрет попадает продажа продукции, ограниченной в обороте, некачественных товаров, а также экстремистских материалов.
С 1 января 2026 года вступили в силу обновленные правила торговли на маркетплейсах для ИП — ИП лишаются права на оптовую торговлю товарами.
Реклама и маркетинг без нарушений
Закон о рекламе и сайт
Реклама на сайте подпадает под действие Закона «О рекламе» (от 10 мая 2007 г. № 225-З). Реклама в интернете должна соответствовать белорусскому законодательству, если она распространяется на территории Беларуси.
Реклама распространяется на территории Беларуси, если:
- Размещается в доменных зонах .бел, .by
- Размещается на сайтах в других доменных зонах, но направлена на белорусских пользователей
Согласно позиции МАРТ, реклама направлена на белорусских пользователей всегда, кроме случаев, когда: есть прямой договор, что реклама не будет распространяться в Беларуси; реклама недоступна из Беларуси; из содержания следует, что реклама направлена на иностранных пользователей.
Рекламный сбор уплачивается, если есть реклама и факт оказания рекламных услуг (привлечение третьих лиц). Сбор не уплачивается, если реклама о себе и собственных товарах/услугах распространяется на личном аккаунте в соцсети или на собственном сайте.
Скидки и акции
Какие формулировки запрещены:
- «Скидка 50%» без указания цены до скидки
- «Лучшая цена» без подтверждения
- «Бесплатно» если за услугу все равно берут плату
- «Акция» без указания сроков и условий
- Сравнения с конкурентами без объективных данных
Какие формулировки допустимы:
- «Скидка 20% на все товары до 31 декабря 2026 года»
- «Цена снижена с 100 BYN до 80 BYN»
- «При покупке двух товаров — третий в подарок» (с указанием условий)
Важно: реклама должна быть добросовестной и не вводить потребителя в заблуждение. Все скидки и акции должны иметь реальные обоснования.
Отзывы клиентов. Кейсы. Фото клиентов
- Отзывы клиентов. Публикация отзывов возможна только с согласия автора. Нельзя публиковать отзывы, которые не соответствуют действительности. Если отзыв содержит персональные данные (имя, фото) — требуется отдельное согласие.
- Кейсы. При публикации кейсов с упоминанием клиента необходимо получить его согласие. Если кейс содержит коммерческую тайну клиента — тем более.
- Фото клиентов. Использование фотографий клиентов в рекламных целях возможно только с их письменного согласия.
Email-рассылки. SMS-рассылки
- Email-рассылки. Рассылка рекламных сообщений по email возможна только с согласия получателя. В каждом письме должна быть ссылка для отписки. База email-адресов — это персональные данные, их сбор и хранение регулируется Законом о защите персональных данных.
- SMS-рассылки. Аналогично — только с согласия. SMS-рассылки дополнительно регулируются операторами связи.
Авторские права и интеллектуальная собственность
Кому принадлежат права на сайт?
По общему правилу, исключительные права на произведение, созданное в рамках трудового договора, возникают у (заказчика) работодателя. Но это правило работает только если прямо указано в договоре.
Без договора права распределяются так:
- Дизайн — принадлежит дизайнеру (если не переданы заказчику).
- Код — принадлежит разработчику (если не передан заказчику).
- Тексты — принадлежат автору текстов.
- Фотографии — принадлежат фотографу.
Использование чужого контента
Использование чужих фотографий, текстов, музыки, видео на сайте без разрешения правообладателя — нарушение авторских прав. Исключение — цитирование с указанием источника.
Чтобы использовать чужой контент легально:
- Заключить договор с правообладателем.
- Использовать контент с бесплатных фотостоков (с проверкой лицензии).
- Указывать автора при цитировании.
Что обязательно предусмотреть в договоре на разработку сайта?
В договоре с разработчиком обязательно укажите:
- Что заказчик получает не только готовый результат, но и все исходные файлы, шрифты, графические элементы, исходный код.
- Передачу исключительных прав на дизайн, код, тексты.
- Ответственность разработчика за использование контента без лицензий.
- Гарантию того, что разработанный сайт не нарушает права третьих лиц.
- Порядок передачи прав при смене разработчика.
Информационная безопасность сайта
HTTPS и SSL
Использование протокола HTTPS с валидным SSL-сертификатом — обязательное требование для сайтов, собирающих персональные данные.
В 2026 году большинство сайтов в Беларуси используют SSL-сертификаты Let's Encrypt. Беларусь не находится под санкциями США, поэтому сертификаты Let's Encrypt продолжают выдаваться для доменов .by.
Защита форм
Все формы на сайте, собирающие персональные данные, должны быть защищены:
- Передача данных по HTTPS
- Защита от SQL-инъекций и XSS-атак
- CAPTCHA или аналогичная защита от ботов
- Ограничение количества запросов
Резервное копирование
Резервное копирование — это не только техническая, но и юридическая необходимость. В случае утечки данных или взлома сайта наличие резервных копий позволяет восстановить информацию и минимизировать ущерб.
Ограничение доступа
Доступ к базам данных с персональными данными должен быть ограничен. Сотрудники должны иметь доступ только к тем данным, которые необходимы для выполнения их обязанностей.
Хранение персональных данных
Персональные данные должны храниться не дольше, чем это необходимо для достижения целей обработки. После достижения целей данные должны быть удалены или обезличены.
Что делать при утечке данных?
При утечке персональных данных необходимо:
- Немедленно заблокировать доступ к данным
- Уведомить НЦЗПД об инциденте
- Уведомить субъектов персональных данных
- Провести расследование и устранить причины
- Восстановить данные из резервных копий при необходимости
Кто проверяет сайты?
- МАРТ (Министерство антимонопольного регулирования и торговли). Проверяет соблюдение требований к интернет-магазинам, регистрацию в Торговом реестре, соблюдение Закона о рекламе.
- НЦЗПД (Национальный центр защиты персональных данных). Проверяет соблюдение Закона «О защите персональных данных»: наличие политики, согласий, защиту данных. НЦЗПД перешел от предупреждений к крупным штрафам. В 2026 году в плане проверок НЦЗПД — 10 операторов, по одному в месяц.
- Налоговые органы. Проверяют уплату налогов, использование кассового оборудования, выдачу электронных чеков.
- Министерство связи. Проверяет наличие регистрации в БелГИЭ.
ТОП самых частых нарушений
| Нарушение | Орган |
| Нет регистрации в БелГИЭ | Минсвязи |
| Нет регистрации в Торговом реестре (для интернет-магазинов) | МАРТ |
| Домен интернет-магазина не в зоне .by/.бел | |
| Нет информации о владельце на сайте | |
| Нет политики обработки персональных данных | НЦЗПД |
| Нет согласия на обработку персональных данных | |
| Предустановленный чекбокс согласия | |
| Нет cookie-баннера | |
| Сбор лишних персональных данных | |
| Хранение данных дольше необходимого срока | |
| Нет возможности отозвать согласие | |
| Передача данных третьим лицам без согласия | |
| Трансграничная передача без правовых оснований | |
| Реклама без указания рекламодателя | МАРТ |
| Запрещенные формулировки в рекламе | |
| Email-рассылка без согласия | НЦЗПД |
| Нет публичной оферты (для интернет-магазинов) | МАРТ |
| Нет информации о товаре в карточке | |
| Использование чужого контента без разрешения |
Важно: превентивное приведение процессов в соответствие с законом стоит в десятки раз меньше, чем устранение последствий после наложения административных санкций.
Вам также будут интересны и полезны статьи:
- Как открыть юридическое лицо в Беларуси?
- Как и для чего стоит сформировать и реализовать IT-стратегию?
- Что такое маркетинговая стратегия и для чего она нужна?
- Основные ошибки допускаемые при запуске продающих сайтов и способы их устранения
- Как магазину рекламировать товары и платить за реальные заказы?
- Как создать сайт самостоятельно без программиста: пошаговое руководство
- Как и где искать клиентов: 20+ рабочих способов в онлайн и офлайн
- Информационная и кибербезопасность: как ее обеспечить для бизнеса и дома
- Как и где производителю продвигать и продавать товары?
- Что такое разработка сайта и как запустить эффективный сайт: полный гид от идеи до запуска
- Полный чек-лист по созданию бизнес-сайта: от планирования до запуска и развития
- Поддержка сайта: зачем нужна, задачи, стоимость и выбор модели
- Как выбрать сайт для бизнеса: руководство для достижения бизнес-результатов
- Совокупная стоимость владения (TCO) ИТ-систем: полный расчет и структура затрат
Чек-лист соответствия сайта законодательству Беларуси
Практический аудит сайта по ключевым разделам:
Домен:
- □ Для интернет-магазина — домен в зоне .by или .бел
- □ Домен зарегистрирован на владельца бизнеса
- □ Контактные данные WHOIS актуальны
Хостинг:
- □ Хостинг зарегистрирован на владельца бизнеса
- □ Хостинг обеспечивает стабильную работу
- □ SSL-сертификат установлен и валиден
- □ Резервное копирование настроено
Регистрация:
- □ Сайт зарегистрирован в БелГИЭ (для коммерческих сайтов)
- □ Интернет-магазин включен в Торговый реестр
- □ Информация о регистрации в Торговом реестре размещена на главной странице
Персональные данные:
- □ Политика обработки персональных данных размещена и доступна
- □ Согласие на обработку получается через чекбокс (не предустановлен)
- □ Согласие содержит ссылку на политику
- □ Есть возможность отозвать согласие
- □ Собираются только необходимые данные
- □ Назначен ответственный за обработку (для юрлиц)
Cookie:
- □ Cookie-баннер установлен и работает
- □ Есть кнопки «Принять», «Настроить», «Отклонить»
- □ Аналитические и маркетинговые cookie не загружаются до согласия
- □ Политика использования cookie размещена
Оферта:
- □ Публичная оферта размещена для интернет-магазина
- □ Оферта содержит все обязательные условия
- □ Пользовательское соглашение размещено (при необходимости)
Интернет-магазин:
- □ Информация о продавце на главной странице
- □ Информация о товаре в карточке (наименование, цена, изготовитель, страна происхождения)
- □ Информация о доставке и возврате
- □ Режим работы указан
Платежи:
- □ Подключение ЕРИП или эквайринга оформлено юридически
- □ Электронные чеки формируются
- □ ЭСЧФ выставляется (при необходимости)
Реклама:
- □ Реклама не содержит запрещенных формулировок
- □ Скидки и акции имеют обоснование
- □ Отзывы и фото клиентов опубликованы с согласия
Безопасность:
- □ HTTPS включен для всех страниц
- □ Формы защищены от атак
- □ Доступ к базам данных ограничен
Что должен реализовать разработчик
- □ SSL-сертификат и принудительное перенаправление на HTTPS
- □ Cookie-баннер с опциями «Принять», «Настроить», «Отклонить»
- □ Блокировка аналитических и маркетинговых cookie до получения согласия
- □ Формы с чекбоксом согласия (без предустановленной галочки)
- □ Защита форм от SQL-инъекций и XSS
- □ Хеширование паролей с солью
- □ Логирование действий с персональными данными
- □ Автоматическое удаление данных по истечении срока хранения
- □ Резервное копирование
- □ Размещение политики обработки данных в футере (сквозное отображение)
- □ Кнопки «Принять» и «Отклонить» в cookie-баннере равнозначно заметны
- □ Кнопка «Настроить» в cookie-баннере заметна, но может визуально отличаться
- □ Чекбокс согласия не предустановлен, расположен под формой
- □ Информация о регистрации в Торговом реестре на видном месте на главной странице
- □ Контакты и реквизиты легко доступны
Что должен реализовать маркетолог
- □ Политика обработки персональных данных составлена и размещена
- □ Публичная оферта составлена и размещена
- □ Пользовательское соглашение составлено (при необходимости)
- □ Политика cookie составлена и размещена
- □ Текст согласия на обработку данных составлен корректно
- □ Рекламные материалы проверены на соответствие Закону о рекламе
- □ Email-рассылки настроены с возможностью отписки
- □ Отзывы и кейсы опубликованы с согласия клиентов
Что должен проверить заказчик
- □ Сайт зарегистрирован в БелГИЭ
- □ Интернет-магазин включен в Торговый реестр (если применимо)
- □ Домен и хостинг зарегистрирован на заказчика, а не на разработчика
- □ Все права на дизайн, код и контент переданы заказчику
- □ Все документы (политика, оферта, согласие) размещены и корректны
- □ SSL-сертификат активен
- □ Cookie-баннер работает корректно
- □ Формы защищены и собирают только необходимые данные
- □ Есть возможность отзыва согласия на обработку данных
Алгоритм запуска сайта без юридических рисков
- Зарегистрировать бизнес. Если вы планируете продавать товары или услуги через сайт, зарегистрируйтесь как ИП или ООО. Самозанятые и ремесленники также могут иметь сайт, но с ограничениями по выручке.
- Зарегистрировать домен. Для интернет-магазина — обязательно в зоне .by или .бел. Для остальных сайтов — в любой зоне, но .by и .бел предпочтительнее с точки зрения доверия пользователей.
- Настроить хостинг. Выберите белорусского провайдера, который поможет с регистрацией в БелГИЭ. Установите SSL-сертификат.
- Подготовить документы. Политика обработки персональных данных, публичная оферта (для интернет-магазинов), пользовательское соглашение (при необходимости), политика cookie.
- Настроить обработку персональных данных. Чекбоксы согласия под формами, cookie-баннер, ограничение доступа к базам данных.
- Подключить платежи. ЕРИП или интернет-эквайринг через банк или платежный агрегатор.
- Провести юридический аудит. Проверьте сайт по чек-листу. Убедитесь, что все документы размещены, все данные защищены, все регистрации пройдены.
- Запустить сайт. После прохождения всех этапов — запускайте. Не забывайте обновлять документы при изменении законодательства.




